为推进松原市海绵城市建设，完善城市基础设施，推动城市发展，决定实施松原市海绵城市建设（一期）PPP项目（项目编号：ZKGSG-ZB-20173241，下称“本项目”）已由松原市人民政府（下称“市政府”）通过《松原市人民政府关于<松原市海绵城市建设（一期）PPP项目实施方案>的批复》（松政函[2017]245号）批准实施。经市政府授权，松原市规划局（下称“规划局”）作为本项目的实施机构和采购人，负责本项目社会资本采购工作。中科高盛咨询集团有限公司受市规划局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113）、以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）等有关规定，现邀请贵公司参与本项目的招投标活动。
一、 项目名称
松原市海绵城市建设（一期）PPP项目。
二、项目概况与招标范围
本项目位于市区东南部，含盖石化园区、经济开发区、城市建成区的部分用地，总面积20.6平方公里。本次实施的内容包括：水系治理与生态修复、城市道路工程以及污水处理3大类共8个子项目，合作期25年（其中城市道路建设工程为20年）建设期为4年，动态总投资约59.08亿元（其中土地征迁费用约为23.47亿元，约占总投资的39.73%）。
具体建设内容以最终政府审批为准。建设标准须符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准，运营维护必须符合国家以及松原市的相关规定和行业规范。
三、预算金额
本项目预算金额 0 元。
四、采购需求
本项目拟采取PPP运作方式，由松原市规划局通过政府采购公开程序引进社会资本作为该项目的社会资本合作方，与政府方出资代表松发城市发展投资控股集团有限公司（简称“松发控股”）共同设立PPP项目公司（SPV公司）。松原市规划局与中标的社会资本、项目公司签订PPP合同，授权项目公司在合作期内负责该项目的建设、融资及运营维护。
松原市政府通过政府付费的方式，每年根据项目绩效考核结果向项目公司支付服务费用。合作期限届满后，项目公司将项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给政府指定机构。
五、投标人资格条件
本项目实行资格预审制度，资格审查采用有限数量制，满足申请人资格要求并通过资格预审的申请人，方可参与本项目投标。请收到投标邀请函且有意参与本项目竞争的社会资本按本公告规定的方式获取招标文件。
注：
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人、代理机构在项目评审过程中对供应商信用信息进行查询，根据 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。查询的截止时点为开标时间。
两个以上的法人组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
六、招标文件的获取
招标文件获取时间：2018年5月4日至2018年5月10日（北京时间,法定假期除外）。每日上午 9 时至11时，下午 13时至 16时，在中科高盛咨询集团有限公司（松原市宁江区松江大街2833号）购买招标文件等。
招标文件获取方式：投标人代表请于本公告规定的时间内持投标人单位营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件、投标邀请函原件现场领取投标文件。
未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负。
七、投标文件的递交
1、投标文件的组成和格式的要求详见招标文件。
2、提交投标文件截止时间：2018年5月29日9时00分。
3、提交投标文件地点：松原市建设工程交易中心（松原市住建局院内附属三楼）。
4、投标人应于上述规定的投标截止时间前，委派专人将密封的投标文件送达规定的投标文件递交地点，采购人不接受以电报、电话、传真、电子邮件等形式递交的投标文件。
5、逾期送达、或不符合招标文件相关规定的投标文件、以及未送达指定地点的投标文件，采购人（政府采购代理机构）将不予接受。
八、后续安排
社会资本获取招标文件后：
1、社会资本应根据招标文件（含补充文件、澄清答疑等，如有）的要求编制投标文件并在招标文件规定的时间递交至指定地点；
2、采购人将组织评标委员会对投标文件进行综合评审，由评标委员会按照招标文件规定的评标办法确定候选社会资本。
九、联系方式
采购人：松原市规划局
地址：吉林省松原市宁江区青年大街2888号
联系人： 刘工
联系电话：04382606813
政府采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
办公地址：松原市宁江区松江大街2833号
联 系 人：王东、刘继光
电话：17304380206
传真：04312616868
受理质疑电话：17304380206
邮箱：88140212@qq.com
