一、招标条件
本采购项目驻马店市驿城区练江河三片区基础设施建设项目（一期）PPP项目 已由驻马店市驿城区人民政府 批准实施，项目实施机构为 驻马店市驿城区住房和城乡建设局。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、 项目概况及采购内容
1、项目名称：驻马店市驿城区练江河三片区基础设施建设项目（一期）PPP项目
2、采购编号：驿政采招[2018]60号
3、采购方式：公开招标
4、项目概况及主要建设内容：
驻马店市驿城区练江河三片区基础设施建设项目（一期）包含建设大道、天中山大道、铜山大道、玉兰路及环湖路的道路建设工程及跨湖大桥建设工程两部分。
其中：1、驻马店市练江河三片区市政道路工程
该部分包含存量及新建共 5 条市政道路的建设。项目建设内容包括：道路工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、绿化工程及跨规划河流桥梁工程。
2、驻马店市练江河养生休闲商住区三片区铜山大道跨练江湖大桥工程
跨练江湖大桥工程包括跨练江湖桥梁及接线道路。道路红线宽度60m，设计标准为城市主干路，项目起点位于铜山大道与滨河西路平交口，终点位于铜山大道与环湖路平交口，路线全长 828.4m，其中桥梁长度约 433.6m。
项目建设现状：1、驻马店市练江河三片区市政道路工程
包含本项目中的建设大道、天中山大道、铜山大道、玉兰路和环湖路五条道路的建设，其中玉兰路、铜山大道、天中山大道、建设大道已招标施工合同已签订；环湖路尚未招标未签订合同。已签订合同部分，合同主要内容包括：道路、人行道、雨污水、电力、通讯、照明、绿化等；其中铜山大道 2457 米、玉兰路 2128 米、天中山大道 2083 米；其中合同已完工部分内容有：道路、人行道、雨污水、电力、通讯。铜山大道 2000 米、玉兰路 2128 米、天中山大道2083 米；合同中未完工的内容：包含天中山大道、铜山大道和玉兰路路灯方案未确定，故路灯未施工；截止评估基准日天中山大道和玉兰路除路灯标牌绿化以外均已完工，完工工程量约 90%；铜山大道完工工程量约 70%（约 1.1 公里近期刚开工建设），建设大道尚未实质开工。
2、驻马店市练江河养生休闲商住区三片区铜山大道跨练江湖大桥工程
该子项目已招标并签订施工合同，并于 2017 年 10 月开工，施工桩 592 根，已完成 219 根，桩基完成 36%。
5、采购内容：社会资本方。
三、采购需求
1、项目合作期：本项目合作期限为 26 年，其中建设期 4 年，运营期 22 年。其中，存量项目：建设大道、天中山大道、铜山大道、玉兰路及跨湖大桥工程 2018 年为初始年，存量项目中未完工程建设期 3 年，运营期 23 年；新建项目：环湖路自 2020年开工建设，建设期 2 年，运营期 22 年。
2、项目投资：本项目总投资 190630.19 万元，项目资本金为总投资的 20%，即 38136.04 万元，其中：社会资本方现金出资 38136.04 万元，占股100%。项目资本金为自有资金，不得以债务性资金充项目资本金，不得由第三方代持社会资本方股份。
3、运作模式：本项目采用 BOT（建设-运营-移交）+TOT（转让-运营-移交）的运作方式。
4、项目回报机制：可行性缺口补助。
5、其他采购需求：无。
四、申请人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2016年度财务审计报告，证明社会资本方财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，以企业出具书面声明为准；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，以企业出具书面声明为准；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以企业出具书面声明为准；
（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、驻马店市人民政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及国办发【2015】42号规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。
3、具有本项目要求的资金实力或融资能力,申请人2016年度企业净资产不低于人民币1亿元。（提供2016年度财务审计报告）。
4、申请人出具由企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，有行贿犯罪记录的不得参与本项目资格预审。（检察机关出具或网上下载的彩色告知函均可）。
5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人（仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司），拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
6、本项目不接受联合体申请。
五、资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。
2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
六、资格预审报名及资格预审文件的获取
1、资格预审报名时间：2018年5月3日至5月9日(上午8:00-11:30,下午14：30-17:30，节假日除外）
2、报名地点：驻马店市公共资源交易中心一楼大厅
3、报名时须法定代表人（持本人身份证原件及复印件）或委托代理人（持授权委托书原件及本人身份证原件及复印件）到场，携带“申请人资格要求”中的相关资料原件并留存加盖单位公章的复印件一套（按顺序装订成册）。
注：（企业营业执照副本可提供加盖单位公章的复印件，复印件必须清晰可辨）。
七、资格预审申请文件的提交
1、提交资格预审申请文件截止时间：详见资格预审文件。
2、提交资格预审申请文件的地点为：详见资格预审文件。
3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《河南省政府采购网》、《采购与招标网》、《河南省招标采购综合网》等网站发布。
十、联系方式
采 购 人：驻马店市驿城区住房和城乡建设局 代理机构：河南智鸿工程管理服务有限公司
办公地址： 驻马店市健康路中段 办公地址：驻马店市骏马路与通达路交叉口向北100米路西瀚宇商务17楼
联系电话： 0396-2138991 电 话： 0396-2190919
联 系 人： 张先生 联系人： 郝飞翔
十一、监督单位
驿城区纪委监察委派驻第九监察组 洪先生 0396-3698093
驿城区财政局政府采购中心 张女士 0396-2830470
日期： 2018年5月2日
