致潜在社会资本方:
阳谷县人民政府(以下简称“阳谷县政府”)决定采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施阳谷县道路及基础设施建设项目的投资、建设和运营,并拟于近期启动项目的识别、准备和采购阶段工作。为加快本项目实施进度,保证项目获得大多数社会资本的充分响应,阳谷县人民政府授权阳谷县市政园林公用事业服务中心(实施机构)决定开展本项目市场测试,现以本测试文件广泛邀请城市综合建设项目运营机构等潜在社会资本参与市场测试:
声明:
1、本次市场测试并非正式采购程序的组成部分,不作为政府方的任何承诺。
2、本次市场测试主要是对方案有关运作模式进行论证,在方案正式定稿之前有可能做修改,对各方均不具有约束力。
3、无论潜在社会资本是否参加市场测试,在后续招采环节将得到同等的对待。
请潜在社会资本于2017年1月25日始至2017年2月8日下午3点止,以PDF格式将相关测试及对接内容发送至下列指定邮箱:
联系方式: reandappp @163.com
联系人:黄经理 电话:18765834994
本次发布内容为项目基本核心边界情况,欢迎有兴趣的潜在社会资本参与本次市场测试及现场对接,若需word版资料及其他疑问请按以上联系方式咨询。
利安达会计师事务所(特殊普通合伙)山东分所
2017年1月22日
项目简介
一、项目概况
(一)项目名称
阳谷县道路及基础设施建设项目
(二)项目类型
新建:建设—运营—移交(BOT)
(三)项目地点
本项目建设地点位于聊城市阳谷县。
(四)项目实施机构
阳谷县人民政府授权阳谷县市政园林公用事业服务中心为本项目实施机构。
(五)项目运营内容
本项目运营服务的内容主要包括:
(1)道路路面的养护和维修
(2)聊阳渠进行综合整治改造的日常维护。
(3)对城区多条道路实施绿化工程的日常管理维护。
(4)对多条车道配套增设路灯并更换部分灯杆、灯具,路灯的日常管理维护。
(六)项目现状
随着阳谷县城市化进程的推进及社会经济高速发展,城市交通量与日俱增,城市交通压力与拥堵逐步加重,该项目的建设有利于缓解当地交通压力,对于促使阳谷县可持续发展,改善城市环境,提升城市品位,保护城市资源,加大招商引资力度,实现国民经济、社会、环境三者的协调都有重要意义。
截至目前,本项目已立项完毕,即将进入招标程序。
(七)建设规模与内容
一、建设规模
项目总投资104,166.32万元,其中工程费用86,482.46万元(含征拆补偿费),工程建设其他费用8,424.29万元,基本预备费用3,405.92万元,建设期利息5,571.37万元,铺底流动资金282.26万元。
二、建设内容:
项目建设主要包括以下内容:
1、三年建设期内容
阳谷县运河西路(西环路-西外环路)道路工程、阳谷县紫荆街南延(南环路-南外环路)道路排水工程、运河路东延(燕山路—齐南路)道路工程、聊阳渠综合整治改造工程、西环路(清河路-南环路)道路排水工程、西环路北延(黄河路-北环路)工程、纬一路东延(狮子楼北路-燕山路)道路工程、谷山北路改造工程、西城路北延(运河路—北外环)工程、B区二路西延(狮子楼路—西环路)工程、西城路南延(南环路—南外环路)工程、规划二路西延(谷山路-西城路)工程、聊阳渠城区段(运河路--清河路)拓宽升级项目、黄河路景观水系升级改造。
2、两年建设期内容
清河路(西城墙路—老齐南路与清河路交叉口)改造工程;运河路(含狮子楼路—西城墙路段改造及谷山路—燕山路段改造,含车行道、雨污水改造)改造工程;棋盘街西段(西城墙路—华山路)道路排水改造工程;西湖公园;聊阳沟东路(运河路—黄河路)道路排水工程;
西城墙路挖补罩面工程(运河路环岛—清河路);外环路灯工程(含西环、北环、南环、东环);阳谷县广场(火车站广场、紫荆街广场)周边道路及零星工程道路排水、清河路改造(谷山路—西城墙路)、阳谷县齐南路(西环路-金线河)道路改造及基础设施、金河路与西城路交叉口广场、凤祥路西延绿化(聊阳路-聊莘路)。
备注:以上建设内容来源于本项目可行性研究报告,项目具体建设规模和内容以政府方审批备案的施工图设计文件及政府方认可的设计变更为准。
三、工程建设方案:
1、道路工程设计
1.1道路平面设计
(1)道路平面线性应与地形、地质、水文等结合,并符合各级道路的技术标准。
(2)应处理好直线与平曲线的衔接,尽量采用大的曲线半径,用圆曲线代替缓和曲线的设置,尽量不设置超高、加宽。
(3) 根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑出入口、停车场出入口等。
1.2 道路纵断面设计
1.2.1纵断面设计原则
(1)为保证行车安全、舒适,纵坡宜缓顺,起伏不宜频繁;
(2)为满足非机动车行驶,最大纵坡度按非机动车爬坡能力控制;
(3) 设计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地线管线、排水要求综合考虑;
(4)线性组合应满足行车安全、舒适,以及与沿线环境、景观协调的要求,并保持平面、纵断面线性均衡,保证路面排水通畅。
(5)道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、现状自然地面和地下水位标高、城市防洪标高、相交道路等控制性标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除来确定。
1.2.2本项目纵断面设计方案
道路纵断根据规划资料及实测现状高程进行设计,同时考虑衔接相交道路,并考虑区域排水的顺畅性等因素,进行纵断面设计。
1.3道路横断面设计
(1)根据不同道路所处的区域,布置不同的横断面形式,使其满足交通服务功能,并与该区域的路网相协调。
(2)充分考虑道路景观和城镇生态环境建设,尽可能多的设置绿化用地。
(3)考虑近远期结合,预留管线位置,为远景发展留有适当的余地。
1.4道路路基设计
1.4.1设计原则
路基必须密实、均匀、稳定。
1.4.2设计高程
设计高程为路中交点设计标高。
1.4.3路拱横坡
机动车道与非机动车道路面横坡均为1.5%,人行道路面横坡反向1.5%。
1.4.4超高方式
全路段不设置超高。
1.4.5路基压实度及填料
为使路基获得足够的强度、稳定性和抗变形能力,保证路基路面的综合服务水平,路基压实标准采用重型击实标准。
路堤填料不得使用污泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土,液限大于50%、塑性指数大于26、可溶盐含量大于5%、700℃有机质烧失量大于5%的土,未经技术处理不得用作路基填料。
砖杂等建筑垃圾可破碎后用于路基回填,回填应严格按照规范要求施工,且保证砖杂等建筑垃圾粒径≤10cm,并掺10%素土进行压实。
为保证路基边缘碾压到位,在道路人行道两侧各增加>0.5m的土压实区域。
1.5 路面结构设计
1.5.1路面结构比选
高等级路面通常采用水泥砼或沥青砼。
水泥砼路面的优点:强度高,具有很高的抗压和较高的抗弯拉强度以及抗磨耗能力,稳定性好,水稳性和热稳定性均较好;耐久性好;有行利于夜间行车。
水泥砼面的缺点:对水泥和水的需要量大,有接缝,造成施工和养护的复杂,容易引起跳车及导致面板破损,开放交通较迟,工期较长;修复困难。
沥青砼路面摊铺快速,施工方便,行车舒适,行车噪音低,局部开挖、修补比较方便,便于今后地下管线二次埋设。
1.5.2路面结构设计
经过反复比较面层材料方案,结合实际情况及现有道路路面结构,其路面结构组合初拟如下:
机动车道路面结构:4cm细粒式改性沥青混凝土(AC-13)(集料采用玄武岩)+黏层沥青+6cm中粒式沥青混凝土(AC-20)(添加0.35%抗车辙剂)+1.0cm改性沥青下封层+沥青透层+18cm水泥稳定碎石上基层(水泥参考掺量5%)+18cm水泥稳定碎石下基层(水泥参考掺量4%)+18cm二灰碎石下基层(水泥参考掺量2%)+18cm水泥稳定土底基层(水泥参考掺量4%)+路基处理达到规定压实度。
非机动车道路面结构:3.5cm细粒式沥青混凝土(AC-13)(集料采用玄武岩)+黏层沥青+4.5cm中粒式沥青混凝土(AC-16)+1.0cm改性沥青下封层+沥青透层+18cm水泥稳定碎石上基层(水泥参考掺量5%)+18cm水泥稳定碎石下基层(水泥参考掺量4%)+18cm水泥稳定土底基层(水泥参考掺量4%)+路基处理达到规定压实度。
1.5.3人行道设计
该项目涉及道路工程人行道结构采用以下设计:
人行道结构:6cm厚透水混凝土路面花砖(透水率不小于2.5mm/s)+4cm厚粗砂干拌+15cm厚透水混凝土基层(透水率不小于1mm/s)+20cm厚级配碎石垫层(重型压实度≥95%)+土基压实度≥90%(强度要求)且≤93%(渗透要求)(重型击实标准)。
1.5.4道路交叉口设计
道路线交叉均为平面交叉,采用信号灯管理。并根据规划,进行渠化设计。
1.6桥梁工程
本项目共涉及2处桥梁,分别为黄山路道路升级改造工程(1处)及南环路道路升级改造工程(1处)。桥梁为空心板桥,上部结构采用装配式后张法预应力砼空心板,桥面连续,下部结构采用柱式墩台,灌注桩基础。
1.7 道路排水工程设计
1.7.1排水工程概述
城市道路排水是市政基础设施工程的重要组成部分,它直接影响到城市道路的功能和使用年限,重要性不言而喻。
本项目污水管设计在符合相关国家规范要求的同时,还应满足道路两侧地块的污水排放需要,综合考虑高程及坡度。
1.7.2排水体制
根据实际情况及阳谷县控制性详规,排水采用雨污分流制。
1.7.3基础数据的确定
⑴ 污水设计流量的确定
水力计算:Q=VA
V=R2/3·i1/2/n
R=A/ρ
其中:Q——流量(m/S)
v——流速(m/s)
A——水流断面(㎡)
R——水力半径
i——水力坡降
n——粗糙系数
⑵ 雨水设计流量的确定
采用济南市(聊城无暴雨强度公式,故采用与聊城市最近的济南市)暴雨强度公式进行复核:
① 雨水流量公式:
Q=qψF
其中:Q——雨水设计流量(L/S)
ψ——径流系数0.8
F——汇水面积(ha)
q——设计暴雨强度(L/S*ha)
② 暴雨强度公式:
q=4700(1+0.753lgP)/(T+17.5)0.898
其中:q——设计暴雨强度(L/S*ha)
P——设计降雨重现期,取2年
T——设计降雨时,取10min
1.7.4排水工程方案
(1) 排水体制选择
合理地选择排水系统的体制,是城市排水系统规划和设计的重要问题,它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工和运行管理,而且对城市的规划和环境保护影响深远,同时也影响排水系统工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。
通常排水系统的选择应满足环境保护的需要,根据当地条件,通过经济技术比较确定,而环境保护应是选择排水体制所考虑的主要问题。《室外排水设计规范》(GB50014-2006,2011版)规定:除降雨量少的干旱地区外,新建地区的排水系统应采用分流制。
(2) 管材选择
在污水工程中,管道工程投资在工程总投资中占有很大的比例,而管道工程总投资中,管材费用约占60%左右。污水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施,要求具有很高的安全可靠性。因此,合理选择管材非常重要。
污水管道的管材应满足以下要求:
① 在保证正常的排水功能的前提下,排水管必须具有足够的强度,以承受外部的荷载和内部的水压。
② 排水管必须能抵抗污水中杂质冲刷,也应有抗腐蚀的性能,特别对某些有腐蚀性的工业废水。
③ 排水管必须不透水,以防止污水渗出而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础,或因地下水渗入污水管道,而增大了污水泵站及污水处理厂的负荷。
④ 排水管的内壁应整齐光滑,使水流阻力尽量减小。
⑤ 排水管应尽量就地取材,并考虑到预制管件及快速施工的可能,减少运输和施工费用。
目前,常用的排水管材有以下几种:
① 钢筋混凝土管(PCP)
此管道具有制作方便、造价低的优点,目前在排水管道中应用最广。但缺点是抗渗性能差、管节短、接口多和搬运不便等。钢筋混凝土管的长度在2m左右。其接口形式有承插式、企口式和平口式。
② 钢管
钢管具有较好的机械强度,耐高压,耐震动,重量较轻,单管长度大,接口方便,有较强的适应性,但耐腐蚀性差,防腐造价高。钢管一般多用于大口径的压力管道,以及因地质、地形条件限制,穿越铁路、河谷和地震区时。一般在污水自流管道中较少使用。
③ 球墨铸铁管
球墨铸铁管具有强度高、抗渗性能好、内壁光滑、抗压、抗震性强且管节长,接头少。管道的防腐采用水泥砂浆内衬,施工方便,但价格较高,适用于污水压力管道。
④ 玻璃钢夹砂管
玻璃钢管的特点是耐腐蚀性好,防污抗蛀,耐热性、抗冻性好,自重轻、强度高,运输安装方便,摩擦阻力小,输送能力强,工程寿命长,安全可靠。
玻璃钢管道的接头方式有多种,主要包括:承插胶接、平端对接、(活套)法兰连接、(带锁紧装置)O形圈连接、螺纹连接等,可根据具体施工条件,灵活选择接头方式,从而提高了工程的可靠性。玻璃钢管内壁粗糙系数小设计时一般取n=0.009,使管道水头损失小,使用寿命一般为50年以上。缺点是玻璃钢管对管道基础及回填要求较严格,同时玻璃钢管的价格较高。
⑤ 大型排水管
排水管道的预制管管径一般小于2m。当排水需要更大的口径时,可建造大型排水渠道,常用建材有砖、石、混凝土块或现浇钢筋混凝土等,一般多采用矩形、拱形等断面,主要在现场浇制、铺砌或安装。
⑥ 钢带增强聚乙烯(HDPE)排水管
钢带增强聚乙烯(HDPE)排水管是以高密度聚乙烯(PE)为基体,用表面涂敷粘接树脂的钢带成型为波纹作为主要支撑结构,并与聚乙烯材料缠绕复合成整体的双壁螺旋波纹管。
它除了具有普通塑料管材所具有的耐腐蚀、内壁光滑、流动阻力小以外,还结合了钢材的高刚度、高强度;同时,钢带和塑料内外层之间粘接牢固,耐磨损、耐冲击、不渗漏、使用寿命长;与混凝土管相比较,管材重量轻,搬运、施工、安装方便;有多种连结方式满足不同工程的需要;在一定的条件下,可以冬季施工;管网施工、安装速度快等。因此广泛应用于排水、排污、农业灌溉、煤矿通风、化工、通讯电缆护套等领域,由于重量轻、运输安装方便,降低了施工人员的劳动强度,同时也降低了工程建设费用。
目前国内使用较为广泛的几种排水管材的比较见下表。
常用管材性能比较表
管材 性能 |
钢筋混凝土管(PCP) |
钢管 |
球墨铸铁管 |
HDPE管 |
玻璃钢夹砂管 |
使用寿命 |
较长 |
较短 |
长 |
长 |
长 |
抗渗性能 |
较弱 |
强 |
强 |
强 |
强 |
防腐能力 |
较强 |
较弱 |
强 |
强 |
强 |
承受外压 |
可深埋 能承受较大外压 |
可深埋 能承受较大外压 |
能承受较大外压 |
可深埋 能承受较大外压 |
承受外压能力较差、易变形 |
施工难易 |
较难 |
方便 |
方便 |
方便 |
方便 |
施工方法 |
大开挖顶管 |
大开挖顶管 |
大开挖顶管 |
大开挖 |
大开挖顶管 |
接口形式 |
承插式 橡胶圈止水 |
现场焊接 刚性接口 |
承插式 橡胶圈止水 |
热熔连接 |
套管 橡胶止水 |
粗糙度(n值) 水头损失 |
0.013~0.014水头损失较大 |
0.013(水泥内衬)水头损失较大 |
0.013水头损失较大 |
0.01水头损失较小 |
0.01水头损失较小 |
重量 管材运输 |
重量较大 运输较麻烦 |
重量较大 现场制作 |
重量较重 运输不方便 |
重量较小 运输方便 |
重量较小 运输方便 |
对基础要求 |
较高 |
较低 |
较低 |
较低 |
较低 |
管材的选择应从工程规模,重要性、对管道直径及压力的要求,工程地质、外荷载状况、工程后期要求,资金的控制等方面进行综合分析比较后确定。由于管道建设所占投资的比重很大,目前因管材选用不当造成事故或增加不必要投资的实例也较多,因此合理经济确定管材的选用对节省投资,方便施工,安全运行意义很大。
通过综合技术经济比较,本工程考虑排水管线距离、管材价格和当地条件,本工程管道直径均大于D500拟选用钢带增强聚乙烯管。
(3) 防腐设计
① 防腐工作的重要性
腐蚀造成的资源和能源的损失很严重,管道因腐蚀、结垢造成管径变小、摩阻增大、泵功率增加。做好防腐工作有重要意义,它可以控制腐蚀灾难的发展,消除腐蚀事故和环境污染、增产节约。
② 管道防腐
根据不同的用途选择一些不需要进行特殊防腐处理的管道。本工程污水管道为HDPE管,不需专门特殊防腐,直接使用即可。
③ 施工防护措施
对于场地局部部位存在地下水或局部地方回填土区,存在地质情况复杂多变等情况,施工时要做好各项排水、降水措施,防止地表水、地下水浸泡沟槽,以免因土质膨胀影响稳定性,造成危害;同时,应避免带水作业,同时根据地质情况选择合理的地基处理方案,对地质条件较差的地基进行处理。
对于土方开挖要求放坡的地段,采取相应的施工措施,保证土体的稳定性,防止塌方。在施工现场狭窄、土质较差、挖深较大、距建构筑物距离小于沟深等易出现危险的地方设置支撑,防止沟槽滑坡、塌方伤人,支撑物等到永久回填后拆除。土方开挖建议以机械开挖为主、人工开挖为辅的方式进行。对于零星、小型、土方工程量少的土方工程(地下管线复杂地段等)可采用人工开挖;对部分回填土方部分,采用机械压实或人工分层夯实的方法进行。
(4) 排水结构设计
雨水主管道直径采用Ф1000mm、Ф1200mm,雨水预留支管直径按规划预留。考虑到利于排水,采用加密雨水井的方案,主管道约每隔37m设一检查井。雨水管道及雨水连接管均采用承插口钢筋混凝土管道(Ⅱ级),接口采用橡胶圈接口,基础采用砂石基础。
雨水管采用直径为1500mm×1000mm的双篦式雨水检查井。交叉口处采用实篦圆形交汇井,设置落底式窨井。检查井井盖及井座采用标准重型树脂产品。
污水主管道直径采用Ф500mm、Ф600mm、Ф700mm、Ф1000mm、Ф1200mm。主管道约每隔37m设一检查井。污水管道采用环刚度等级SN10的HDPE双平壁钢塑复合缠绕管,管材不得添加回收料,接口采用塑料热缩带连接,砂石基础。
污水管采用井身尺寸为1500mm×1100mm实篦圆形检查井,设置落底式窨井。检查井井盖及井座采用标准重型树脂产品。
雨水甩管终端检查井及污水井采用实篦式,井座与井盖建议采用标准重型树脂产品。井身采用M7.5水泥砂浆砌MU10砖;井内、外壁均全高抹面厚2cm;座浆厚2cm;抹面、座浆、抹三角灰均用1:2防水水泥砂浆,井座基础采用5cmC15细石混凝土,砌体水平灰缝的砂浆饱满度不得小于100%,竖缝宜采用挤浆或加浆方法,不得出现亮缝,严禁用水冲浆灌缝。
2、交通工程设计
2.1 建设标准
2.1.1道路等级:城市干道
2.1.2设计车速:40-50km/h
2.1.3路面设计年限为15年,设计安全等级按三级执行;
2.1.4抗震设防烈度为8度,基本风压0.35kN/㎡,地面粗糙度B类,地基基础设计等级为丙级。
2.2指导思想及设计原则
针对本项目的工程特点设置完善的交通安全设施系统,达到适时、适量地提供交通信息,确保道路行车准确、安全、快速、舒适;同时,尽可能与道路的整体效果相匹配,并尽量减少交通设施数量,简化交通设施。
2.3交通标志总体设计
2.3.1标志以指示、指路标志为主,辅以警告、禁令等标志。
2.3.2指路标志板面尺寸采用4m×2m,汉字采用等粗字体,汉字高度在满足规范基础上进行灵活调整,以使版面充满、美观。
2.3.3 标志板面采用一级反光膜。色度要求满足《道路交通标志板及支撑件》(GB/T 23827-2009)的规定。
2.3.4 标志板面采用硬铝合金板,断面尺寸符合《道路交通标志板及支撑件》(GB/T 23827-2009)的规定。
2.4交通标志牌设计
2.4.1人行道标志:采用800×800mm的方形单面标志牌,结构型式采用单柱式,版面垂直于人行道方向。
2.4.2限制速度、禁止车辆停放组合标志:采用2个单面直径800mm的圆形大面标志牌,设置在交叉口出口道车辆驶入路段的适当位置。
2.4.3交叉路口告知标志:采用单面4000×2000mm矩形标志牌,设置于路口进口道停止线前30~80m左右处。
2.4.4交叉口警告标志:采用单面900×900×900mm三角形标志牌,设置于路口进口道停止线前30~80m左右处。
2.4.5路名牌标志:采用1400×480mm矩形标志牌,安装于城市道路街角处,设置在人行道边上,标志板面与行车方向平行。
2.4.6著名地点标志:采用单面2900×2000mm矩形标志牌,设置于桥梁等著名地点前30~80m左右处。
2.5交通标志线设置
交通标线的作用是管制和引导交通,本设计设置了车道边缘线、车道分界线、停止线、导向箭头、人行横道线、人行横道预告标识、公交专用车道线等。
车道边缘线、车道分界线、导向箭头、人行横道线、导流线、中心双实线等交通标线,采用热熔型反光标线。除机动车道与公交专用车道分界线为黄色外,其余均为白色。
车行道实线边缘线为15cm白色实线,虚线边缘线为15cm白色虚线,实线长200cm,间隔400cm。
可跨越通向车道分界线为宽15cm白色虚线,实线长200cm,间隔400cm。
禁止跨越对向车道分界线为双黄线,每条实线宽15cm,间隔20cm,路中行人二次过街安全岛边缘线也采用黄色实线,线宽15cm。
人行横道线,为白色平行粗实线,宽度为3-5cm,线宽40cm,间距60cm。
停止线为白色实线,线宽30cm,长度为机动车道总宽。
公交港湾标线中间段为实线,进出段为虚线,虚线部分实线长100cm,间隔100cm,线宽均为45cm。
导向箭头采用箭头长为6m的标准尺寸。交叉口进口第一组导向箭头据停车线5m,第二组为导向车道实线末端,第三组距离第二组箭头间隔。
2.6 防护设施
新建道路均应设置必要的防护设施。防护设施包括车行护栏、护栏、人行护栏、分隔物、高缘石、防眩板、防撞护栏等。
2.7 交通与景观协调设计
进行交通与景观协调设计时,考虑行人、驾驶员的感受,关联街道的视线走廊以及景观本身的独特性,从而达到二者的协调。
3 、照明工程设计
照明设计标准为城市次干路标准,平均照度201x,照明均匀度0.35;采用双侧对称布置,间距平均35米。
道路照明灯具选用半截光型类具;光源采用LED节能路灯;灯头附件内置,且均需配置相应的电容补偿装置,提高路灯功率因数到0.9以上,减少电压损失。
保护系统采用TT系统,每盏灯具要可靠接地,接地电阻不大于20欧;每个回路要有漏电保护器。
道路照明控制方式采用定时控制和监控系统编程控制;在下半夜关掉车行道和人行道上的一部分灯,以达到节能的要求。
4 、绿化景观工程设计
道路绿化工程方案应按照《城市道路设计规范》第十三章“道路绿化”部分设计。
绿化是城市道路的重要组成部分,它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。绿化工程包括道路分隔带、行道树、景观宽绿带及道路用地范围内的边角空地等处的绿化。
结合交通安全、环境保护、城市美化等要求,选择种植位置、形式、规模、采用适当的树种、草皮、花卉。充分利用两侧分隔带种植乔木、灌木等绿化。填方、挖方边坡要进行美化修饰:对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化,使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。尽可能多方设置绿化,提高绿化面积,使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道,使路网成为覆盖集镇的绿化网络。
道路绿化要重视遮荫效果,同时避免阻挡行车视线和遮掩道路指示标志,创造优美的道路景观。道路绿化为行道树,总体采用规则式种植,将受道路拓宽部分影响,应对移植的行道树合理利用。绿化工程方案实施应与园林部门协商进行。
5、 聊阳渠综合整治工程
聊阳渠综合整治工程设计总面积约27.68万㎡,南起黄河东路,北至规划铁路防护林带,区间与城市主干道黄山路和燕山路相交。设计内容包括:聊阳渠整治及两侧公园绿地的景观规划设计。
聊阳渠综合整治工程范围示意图
5.1设计原则
遵从“生态、经济和可持续发展原则”,提升滨水绿地综合服务功能。
①滨水漫步与康体休闲的综合性
②自然生态与城市生活的融合性
③服务功能与历史文脉的延续性
5.2 功能定位
设计充分融合基地自然环境肌理与阳谷浓厚文化特色,致力于建立城市、水脉、绿地和人之间高度交互融合的和谐关系。立足康体休闲生活方式,拓展魅力滨水岸线景观特色,定位打造功能多元复合的活力公园。
5.3 景观结构
景观结构形成“一带、五区、八景群”总体框架。
“一带”:以聊阳渠为灵动脉络的滨水景观带;
“五区”:(根据周边用地性质和规划业态,划分5个功能分区)
邻里休闲区+中心活力区+人文风情区+康体运动区+生态缓冲区
“八景群”:滨水漫步、翠竹浮馨、苇荡绿洲、杉林水岸、如意湖核心景群、古城文韵、风筝广场和生态花田8个景观群组。
5.4 基础服务设施分布
一级服务区:涵盖了所有的服务功能,包括游客服务中心、综合管理用房、私家车自行车电瓶车转换中心、医疗救护、便利售货、公厕等。
二级服务区:涵盖了基本的服务功能,包括大型广场、观景平台等,密度大于上一级服务区。
三级服务区:只具有简单的服务功能,结合观景点设计,满足游客基本需要,包括小型休憩场地和道路节点等。
5.5 渠道整治
5.5.1聊阳渠功能定位:
①上游调蓄泄洪。接纳、分流黄河汛期洪峰,向周边水系补水,并负责两侧农田灌溉用水。
②兼顾流域排水。阳谷县目前大部分为合流制排水系统,渠道是两侧地块雨污水的重要出路。
③区域景观休闲。经本次整治及景观提升后,将成为当地居民观赏、休闲、娱乐的场所。
5.5.2断面形式
聊阳渠控规:上顶宽22m,黄河东路端渠底设计标高:35.73,引黄水位38.63(峰值),聊阳渠由南至北渠底坡降1/9000。
通用断面设计(3层):常水位线下采用硬质石砌护坡,边坡比1:1.5;常水位线-洪峰水位间 采用嵌草砖护坡,边坡比1:1.5;洪峰水位线以上 采用生态护坡,边坡比1:3。
测试内容-
(一)PPP运作基本思路
本项目拟采用“建设—运营—移交”运作模式(BOT模式)。
聊城市阳谷县政府授权阳谷县市政园林公用事业服务中心作为实施机构与中选社会资本签订《PPP项目合同》。具体运作方式如下:
1.合作期政府方负责规划、可研、立项、环评等部分前期工作的办理。
2.社会资本方负责项目的全部融资、设计、施工、运营、维护和用户服务职责等工作。
3. 合作期满,项目公司将项目设施和相关权益全部无偿移交给政府方。
社会资本的意见和建议 。
(二)PPP合作期限
项项目合作期为20年,其中部分项目建设期3年,运营期17年。部分项目建设期为2年,运营期18年。
社会资本的意见和建议 。
(三)前期费用的处置
前期费用全部纳入本项目的总投资中,该部分费用由社会资本方筹措,通盘考虑。
社会资本的意见和建议 。
(四)对项目建设方案的意见和建议
社会资本的意见和建议 。
(五)项目资本金、项目公司股权结构及到位时间
根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)的要求,最低资本金比例为〔20%〕。本项目共需资金104,166.32万元,其中资本金占总投资的20.94%即21,807.38万元,其中政府出资1,090.37万元,占项目资本金的5%;社会资本方出资20,717.01万元,占项目资本金的95%。
乙方第一笔项目资本金到位额度不得低于其出资总额的50%,最迟于项目公司成立后1个月内到位,由乙方以现金方式存入项目公司账户。该笔资金可用于置换政府前期巳投入费用。乙方剩余出资须于项目公司成立后2个月内到位,均以现金方式存入项目公司账户。
根据项目建设进度和融资机构要求,若需增加项目资本金,则由乙方及时、足额缴纳。
2、融资贷款
项目公司可通过银行贷款等方式进行资金的筹措。项目贷款金额不超过82,358.94万元。项目实际融资方案以项目公司实际提报的融资方案为准,项目公司的融资方案须经政府方审核同意后执行。
社会资本的意见和建议 。
(六)回报机制
社会资本:回报机制为可行性缺口补助,包括使用者付费收入(即项目公司运营本项目设施获得的各项收入)和财政补贴(建设投资补贴、运营差额收益补贴),政府以“可用性付费+运营维护绩效付费”的方式进行结算。
政府方:可从本项目获得的收益包括运营合理收益分成、其他政策性奖补收入以及运营超额收益分成。
社会资本的意见和建议 。
(七)项目资产权属
项目公司不拥有产权。
社会资本的意见和建议 。
(八)招采方式
项目拟采用公开招标方式选择社会资本方,投标报价内容
工程总造价下浮率、项目合理利润率、建设期融资利率、折现率或净现值。
社会资本的意见和建议 。
(九)PPP项目投标主体
潜在社会资本方具备相应资质的可独自承担本项目,如采用联合体方式请潜在社会资本提报投标主体、联合体安排、牵头人安排、各联合体未来在项目公司的股份。
社会资本的意见和建议 。
(十)PPP项目业绩及资质
1、请潜在社会资本简单列举自2013年1月1日起至今在中国境内具有投资和/或建设和/或运营类似本项目的业绩,包括项目业主名称及联系人、项目名称、签署《项目合同》的时间、项目期限、主要内容等。
2、请社会资本说明本身具有各种资质的情况,并将扫描件作为附件与测试方案一起发送。
3、请社会资本说明自身实力的其他相关情况,如注册资本金、总资产、负债率等相关情况。
(十一)贵公司期望的合理资本金收益率在 (合理区间),合理税后项目内部收益率(合理区间),合理税后投资回收期(合理区间),结合目前贵公司融资情况,认为本项目折现率应选取(区间)。
(十二)为更好的发挥社会资本方自身的优势,结合贵公司成功经验、营业范围等情况,贵公司认为本项目可增加的盈利点(即第三方收益来源)。
社会资本的意见和建议: 。
(十三)潜在社会资本的其他建议和意见
社会资本的意见和建议 。
参与单位(盖章)
日期