本次采购工作根据财政部《关于印发政府与社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规文件组织和实施。湖北永诚工程咨询有限公司受沙洋县城市建设资金管理中心委托，采用竞争性磋商的方式确定沙洋县污水处理工程PPP项目（项目编号：HBYC(CG)201810 ）的TOT（转让-运营-移交）社会资本。
一、项目名称：沙洋县污水处理工程PPP项目
二、项目授权主体：沙洋县人民政府
三、项目实施机构：沙洋县城市建设资金管理中心
四、采购代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司
五、采购需求：项目投资总额为12164.70万元，沙洋县人民政府采用TOT（转让-运营-移交）模式实施沙洋县污水处理工程，并通过竞争性磋商方式选定本项目的社会资本。
六、对社会资本的资格要求
参与投标的社会投资人应具备下述条件
1、依法成立并有效存续的境内外企业法人；
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（1） 具有独立承担民事责任的能力；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6） 法律、行政法规规定的其他条件。
3、基本资格条件
供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（1）申请人必须是依法注册的境内外企业，且应是独立法人实体。（须提供有效的营业执照的复印件并加盖公章）。
（2）法定代表人身份证明原件及法定代表人身份证复印件（委托代理人需提供法人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件）。
（3）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料复印件。
（4）供应商参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。
4、供应商特定资质条件：
①综合要求：申请人为在中华人民共和国境内注册，依法成立并有效存续的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如投标单位已换领三证合一的营业执照，持三证合一后的营业执照副本）。
②财务：申请人必须具备良好的财务实力，提供2017年度财务报告且应当经具有法定资格的中介机构审计；近3年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（申请人需自行承诺）。
③业绩：申请人自本项目资格预审公告发出之日起的前五年内作为投资人至少承接过一项以（DBOT、BOT、TOT、O&M）等方式实施的具有污水设施建设和运营经验与成功案例（建设运营业绩需提交项目合同复印件加盖公章）。
④申请人具有不低于本项目投资总额70%的融资能力（以金融机构出具的有效期内的授信证明或针对本项目的贷款意向书或银行存款证明为准）。
⑤申请人近三年未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供相关证明材料。
⑥申请人须提供企业信用等级B级及以上信用报告（信用报告必须由中国人民银行备案的从事企业征信和信用评级等业务的社会信用服务机构出具）；
⑦申请人需提供企业注册地检察院出具的近两年《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》（告知函开具的日期为2018年7月1日至资格预审会前）。
5、本项目不接受联合体投标。
七、报名时间、地点、方式及资格预审文件获取方法：
1、有意向的资格预审申请人可于2018年7月24日至2018年7月30日（法定节假日除外），上午8时30分—11时30分，下午15时00分—17时30分（北京时间，下同）携带材料到湖北永诚工程咨询有限公司荆门分公司（荆门市长宁大道28号）现场报名。
2、请报名单位带齐以下证件和资料：法定代表人身份证明书（或法人授权委托书）原件和法人（或委托代理人）身份证、企业营业执照复印件加盖公章、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料复印件、参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明及2017年度经审计的财务报告复印件（复印件需装订成册，胶装，不得出现合页）。以上资料的复印件需加盖公章，原件备查。境外注册企业无法提供原件的，须提供有关单位出具的有效公证材料原件，并针对本项目的法律证明函。
3、资格预审文件售价500元/份，售后不退。
八、提交资格预审申请文件的时间和地点：
资格预审申请文件应于北京时间2018年8月15日10：00时前或采购人另行书面通知的时间之前派人送达至沙洋县荷花南路滨江花园1栋39号。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、合格社会资本申请人确定方法：
由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。
本项目不再进行资格后审，拒绝进行资格后审的投标。
十、本项目资格预审公告发布的网站：
湖北省政府采购网（网址:www.ccgp-hubei.gov.cn）
十一、政府采购监督管理部门
政府采购监督管理部门：沙洋县政府采购办
十二、联系方式
项目实施机构（采购人）：沙洋县城市建设资金管理中心
地 址：沙洋县荷花路
联系人：李海涛 电 话：0724-8836305
招标代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司
地 址：荆门市长宁大道28号
联系人：刘工 电 话：0724-2335890
2018年7月24日
