工业企业废水治理出于成本考虑,其产生的大量污水经过不同的药剂、专业化设备及技术工艺净化处理后进行循环使用、部分外排,处理环节多在工业企业内部。未来工业用水的价格持续上升及水处理成本下降,将促使工业企业污水处理由“被动提标”转为“主动节水及水回用”。政策、市场因素是驱动水处理行业发展的双轮,我国工业污水处理市场空间将大有可为。
工业废水处理市场逾千亿 PPP模式将成主角儿
在政策驱动和需求升级的双重加持下,单体项目治理时代退出历史舞台,水环境综合治理大势所趋。尽管缺乏系统思维和顶层设计,水环境综合治理市场空间体量仍在急剧放大。在系统思维的指引下,通过多专业融合、多技术手段应用、多部门协同,统筹解决水资源问题。
近年来,中国政府相继出台多项政策用于指导水污染防治,特别是2015年4月“水十条”发布以来,行业相关政策密集出台为工业废水处理行业提供了良好的外部政策环境。中国已出台10多项工业废水处理行业相关标准、30多项水污染物排放国家环境标准、20多项水污染物排放地方环境标准用于规范指标行业发展。
工业废水处理行业市场规模由工业废水工程投资和工业废水治理运营服务两部分构成,据前瞻产业研究院《工业废水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示,2016年中国工业废水处理行业市场规模为842.84亿元,同比增长增长4.86%;预计2017—2020年中国工业废水处理行业市场容量将达到3800亿元。
中国工业废水处理行业市场规模主要集中在华东、中南地区,市场规模分别为362.09亿元、175.14亿元,分别占全国市场规模的42.96%、20.78%,合计占比73.7%。
近年来,中国工业废水行业平均处理成本整体上呈上升趋势,由2011年的1.26元/吨上升到2016年的1.6元/吨,年均复合增长率为4.88%。
从细分行业来看,废水平均处理成本从0.55—6.98元/吨不等。其中,燃气生产和供应业、家具制造业、电气机械和器材、制造业、汽车制造业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业平均处理成本为5元/吨以上。
中国污水处理收费标准按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,综合考虑当地地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整。收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。
从当前发布污水处理收费标准调整方案的城市来看,调价幅度从10%—100%之间,多数地区遵循发改价格【2015】119号文件调整标准进行调价,设市城市污水处理收费标准为1.4元/立方米,县城、重点建制镇1.2元/立方米,河北张家口、浙江台州市、江苏徐州市均高于国家政策收费标准,分别调高至1.6元/立方米、1.8元/立方米、1.44元/立方米。随着其他城市污水处理收费标准的逐步提高,工业废水处理行业整体平均价格将逐步上涨。
由于许多工业废水成分复杂,性质多变,仍有一些技术问题没有完全解决,工业废水治理一直是水污染防治链条中的薄弱环节,存在着市场竞争不规范、技术力量薄弱、地方保护主义严重、行业发展发展依赖于政策支持等问题。
随着工业废水排放标准的提高,工业废水处理的需求将呈不断增长趋势,工业废水处理行业将迎来新一轮快速发展的有利时期,其中工业聚集区污水处理为行业发展热点,而PPP模式将成为行业重要发展模式。