◆ 南淝河和十五里河贡献了大部分的入湖污染物，二者穿过合肥城区，人类生产生活不断积聚的污染已远远超出了河流自身的承载能力

◆ 南淝河等流域污染的这一成因虽显而易见，却并未在近年环巢湖开发建设过程中引以为鉴

◆ 为巢湖划定一、二、三级保护区，延宕近3年之久，依然停留在基本原则的表述上，不仅各级保护区的具体范围覆盖哪些城镇至今没有对外公布，更没有针对建设项目明确的禁止或准入清单

◆ 当地也在行动，巢湖治理阶段性成果已然体现，然而大河大湖治理是一项世界性难题，并非一日之功，不容丝毫懈怠    

环保督察曝出“巢湖之痛”

“破坏湿地、侵占湖面、入湖污染量大”、“以保护之名，行开发之实”。不久前，中央第四环境保护督察组向安徽省进行督察反馈时指出，巢湖流域水环境保护形势严峻。作为受人类干扰强烈的我国五大淡水湖之一的巢湖，近年来虽经数百亿资金投入治理，但水体富营养化状态仍未完全遏制。

近日，《瞭望》新闻周刊记者在巢湖流域采访时发现，大量位于巢湖核心保护区的地产开发项目“与湖争地”，一大批谋划待建的开发项目将挤压环境容量，并势必抵消多年来之不易的治湖成果。

据本刊记者了解，针对督察中存在的问题，合肥市正在积极整改并深刻反思。严守巢湖的生态红线，遏制沿湖开发刻不容缓，这也是合肥这座“大湖名城”拥湖发展必须完成的功课。

环湖开发致湿地面积骤减

由合肥滨湖新区沿环湖大道向巢湖市方向，先后经过巢湖两条重要的入湖河流——南淝河和十五里河的入河口。站在两条河的河口大桥上，《瞭望》新闻周刊记者看到，入湖河流与湖体颜色区分明显。入湖口的湖面上漂浮的大量蓝藻向湖区蔓延，目力所及，湖面犹如被刷上了厚厚的绿漆。

近年来巢湖水华高发，环保督察组通报的一组数据凸显蓝藻治理的紧迫：2015年最大水华面积321.8平方公里，占全湖面积42.2%，为近八年最高;2016年水华最大面积为237.6平方公里，占全湖面积的31.2%。

2017年一季度，巢湖湖体总磷浓度和富营养化状态指数同比均呈上升趋势。合肥市环保局专家介绍，南淝河和十五里河水质多年处于劣V类，贡献了大部分的入湖污染物，这两条河流流入的巢湖西半湖是巢湖富营养化和蓝藻泛滥的重灾区。“入湖污染量大”也是此次督察发现的突出问题之一。

根据安徽省“水十条”的相关要求，经过治理，十五里河和南淝河分别要在2017年和2020年达到V类水。但在采访中，合肥市环湖办的一位专家坦言，要实现这一目标“目前来看难度极大”。今年4月，由于十五里河流域水质改善不力，合肥市被安徽省环保厅实行流域限批。

环保专家分析，南淝河和十五里河治理难度大，其中一个重要原因在于这两条河流穿过合肥城区，流域建设规模急剧加大、人口快速增长，人类生产生活不断积聚的污染已经远远超出了河流自身的承载能力。

然而，南淝河等流域污染的这一成因虽然显而易见，却并未在近年环巢湖开发建设过程中引以为鉴。本刊记者沿着合肥市滨湖新区的方兴大道一路向西远望，一排排高耸的塔吊犹如横空出世的机械丛林，高层建筑鳞次栉比，濒临巢湖岸线。

1000多年以前，巢湖的水域面积达2000平方公里。从清代开始，大规模围湖造田，上世纪50年代和60年代是围湖造田第二个高峰，目前巢湖在常态水位下水域面积仅有780平方公里。新世纪以来，滨湖新区的建设对巢湖湿地空间的挤压仍在持续。

督察组调查发现，2016年合肥市滨湖新区违法审批，将14万平方米防浪林台用作建筑垃圾消纳场，防浪林台内湿地已被填平，丧失生态功能。滨湖新区还将派河口天然湿地违规用作建筑垃圾消纳场，占用湿地60万平方米。

环保专家指出，临近岸线大量围湖造城，势必增大巢湖本就严峻的生态压力。单从生活污水处理来看，即使排放水质达到现行城镇污水处理厂的最高排放标准，多数指标也仅相当于地表水劣Ⅴ类标准。

不仅如此，环保部门的一项调查显示，合肥市政管网收集的初期雨水COD高达800～1000毫克/升，远超污水排放标准10倍以上。一些来自大排档、洗车行的污水往往经过雨水管道直接流向巢湖，而这都与城市建设和迅速扩张密切相关。